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基于此,有專家學(xué)者出謀劃策,指出應(yīng)引導(dǎo)勞動者樹立正確的勞動仲裁觀念,不可爛訟、惡意訴訟,并通過其他途徑解決勞動爭議,緩解勞動仲裁機(jī)構(gòu)的壓力。
勞動仲裁受理案件的成倍增長并非洪水猛獸,當(dāng)然也沒必要因此而鼓吹勞動者維權(quán)意識的高漲。這只是說明了,資方侵權(quán)的慣性已經(jīng)從勞動者默默忍受的私人領(lǐng)域進(jìn)入到擠占社會資源的公共視野,讓勞工權(quán)利遭受侵蝕的現(xiàn)象有了一個較為清晰的計量方式,或者說每一件勞動仲裁案件背后都是或大或小的違法侵權(quán)事件。
經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,個人是自身利益的最佳計算者,趨利避害的本性左右著人的行為。勞動仲裁免收仲裁費只是部分減少了勞動者提起勞動仲裁的的經(jīng)濟(jì)成本。我們知道與所有訴訟案件一樣,勞動仲裁的當(dāng)事人除了要算經(jīng)濟(jì)這筆賬之外,還要考慮時間、精力、學(xué)識等其他因素。面對優(yōu)勢力量的資本,通過工作養(yǎng)家糊口的勞動者絕對要考慮這些因素。得不償失的免費勞動仲裁也只是一份免費的午餐,他們還要考慮今天的晚餐和明日的三餐。所以意氣訴訟、惡意訴訟的不可能占據(jù)太大的比例,或者說不可能在長時間內(nèi)大量的存在。
勞動仲裁案件的爆炸性增長事實傳遞著更為重要的信息,只是被我們所漠視,甚至有意無意地回避。勞動仲裁、勞動訴訟是對權(quán)利的司法救濟(jì)。法律除了需要公民的自覺遵守之外,還需要有一套在糾紛發(fā)生之前的監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制,最后才是對受損權(quán)利的救濟(jì)機(jī)制。
而勞動仲裁案件的增長正是說明了我們勞動關(guān)系領(lǐng)域的監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制運作不靈、甚至失效。勞動行政部門監(jiān)督力度不夠,不是主動地監(jiān)督而是守株待兔式的監(jiān)察讓勞動違法行為有恃無恐。政府、勞工、資本三方的協(xié)調(diào)機(jī)制名不副實,又減少了一道掣肘違法的緩沖帶。最后,許多在事先可以預(yù)防與協(xié)調(diào)的勞資糾紛只能無以挽回地滑入事后救濟(jì)環(huán)節(jié),讓社會關(guān)系達(dá)到難以彌補(bǔ)的地步,此時,調(diào)解的途徑也很難有所作為。這才是當(dāng)前勞動仲裁案件激增的主要原因,免收仲裁費用只是為此提供一個契機(jī)而已。
案件的多少不是社會和諧與否的唯一明證,這應(yīng)該成為一種常識。當(dāng)法律不能夠很好地實施,仲裁與訴訟的就是權(quán)利享有者在法律秩序之內(nèi)的最后努力,如果連這也無法得到保障與滿足,社會對他們的虧欠那就更多了。
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